Российские экспортеры зерна массово получают огромные штрафы от таможни

Российские таможенные органы начали массово проводить проверки компаний, которые экспортируют сельскохозяйственную продукцию. По их итогам бизнесменам доначисляют многомиллионные пошлины и пени из-за якобы неправильного оформления документов при сложных перевозках за границу, когда используется сразу несколько видов транспорта. При этом единого понимания ситуации нет: судебная практика и мнения разных подразделений таможни сильно различаются, пишут Ведомости.

В основном таможенники проверяют экспортные поставки сельскохозяйственной продукции за 2024 и 2025 годы. Претензии касаются 2 главных вопросов. Во-первых, при подаче декларации на партию товара у компаний часто нет морского коносамента. Этот документ выдается только после погрузки продукции на судно, но при сложных перевозках декларировать груз нужно еще до отправки по железной дороге. Во-вторых, самую большую проблему вызывает признание единой поставки, оформленной по одному контракту и счету, разными партиями товара. Таможня считает, что в таких случаях нужно подавать несколько деклараций на дату фактической отгрузки.

До середины 2025 года размер вывозной пошлины постоянно менялся каждую неделю. Теоретически при поздней подаче документов могло оказаться, что экспортер переплатил государству, но таможенники на это внимания не обращают. Они приходят к выводу, что товары нужно было декларировать в период действия более высоких пошлин, и заставляют доплатить разницу. При этом разделение партии товара может произойти по вине транспортной компании, и сам экспортер на это никак не может повлиять. Например, если в пути у поезда ломается вагон, его отцепляют и отправляют на ремонт, а остаток груза приезжает в порт позже и отправляется уже на другом судне. В таких случаях таможня отказывается считать товар единой партией и требует доплатить пошлину.

Важно отметить, что в момент оформления документов у таможни не возникает никаких вопросов. Все претензии появляются только по итогам проверок, которые могут проводиться в течение 3 лет после отгрузки товара. Предприниматели считают, что это говорит об отсутствии единых правил внутри самого ведомства. В Федеральной таможенной службе ответили, что результаты проверок всегда зависят от конкретных обстоятельств каждого дела.

Некоторые компании уже получили огромные доначисления. Например, одной фирме начислили 109 миллионов и 62 миллиона рублей, причем в первом случае бизнесменам удалось отменить это решение через суд. В Калининградской области есть 4 случая, когда суммы доначислений достигали сотен миллионов рублей, а в одном деле размер требований составил 381,6 миллиона рублей. Другая компания за 6 лет работы столкнулась с этим впервые и получила счет на 27 миллионов рублей, причем требования касались только тех поставок, которые шли в период высоких пошлин.

Россия сейчас является одним из главных мировых экспортеров зерна, обеспечивая 21 процент всех поставок. По словам министра сельского хозяйства Оксаны Лут, в 2025 году отечественные компании продали за границу 50 миллионов тонн зерновой продукции. Доходы российского бюджета от экспортных пошлин на зерно в 2026 году запланированы в размере 135,8 миллиарда рублей, что почти в 1,8 раза больше, чем в 2025 году.

Сейчас в арбитражных судах находится как минимум 16 незаконченных дел между экспортерами из разных регионов и таможней. Судьи принимают решения как в пользу бизнесменов, так и в пользу государства, поэтому единого подхода пока нет. Соотношение побед сторон составляет примерно 50 на 50. В некоторых регионах акты о доначислениях отменяет само таможенное руководство. На сторону экспортеров также начала вставать прокуратура, отмечая, что доставка товара в порт в разные даты из-за особенностей перевозки не является нарушением со стороны бизнесменов.