ЦБ предложил ввести новые правила учета иностранных бумаг в России

Банк России предложил пересмотреть правила учета иностранных ценных бумаг в стране с учетом проблем, возникших после блокировки активов в 2022 году. В новом докладе регулятора отмечается, что на российском рынке теперь хотят принимать к учету только такие зарубежные финансовые инструменты, которые построены на принципах прямой собственности — это должно снизить риски для инвесторов.

Ранее российские депозитарии столкнулись с серьезными трудностями при взаимодействии с зарубежными организациями: были случаи блокировки ценных бумаг, списания активов и невозможности получать выплаты. Центробанк считает, что необходим анализ действующих механизмов и переход к новой системе взаимодействия с иностранными компаниями, учитывая накопленный за последние годы опыт.

В частности, предлагается рассмотреть три варианта для учета ценных бумаг, зарегистрированных в иностранных юрисдикциях, где используется принцип относительного права (когда права фиксируются у посредника): полный запрет на допуск таких бумаг в российскую систему, создание отдельного механизма учета или их обращение в форме депозитарных расписок.

Также ЦБ предлагает скорректировать ответственность депозитариев: они смогут освобождаться от ответственности за неисполнение из-за проблем иностранной юрисдикции, если докажут, что приняли все возможные меры и выбрали надежного зарубежного партнера. Кроме того, российские депозитарии должны будут информировать клиентов о рисках, связанных с учетом иностранных бумаг.

Регулятор рассматривает возможность изменения порядка учета прав иностранных инвесторов на российские бумаги, в том числе модернизацию института номинального держателя и переход к прямому учету активов на счетах инвесторов внутри страны, пишет Интерфакс.