В России активно обсуждается законопроект, который предполагает ужесточение требований к автомобилям, используемым в сфере такси. Данная инициатива, разработанная главой комитета Совета Федерации по экономической политике Андреем Кутеповым и председателем комитета Госдумы по промышленности и торговле Владимиром Гутеневым, предусматривает использование только высоколокализованных автомобилей российской сборки.
Согласно подготовленным поправкам к законопроекту, с 1 октября 2025 года в такси можно будет использовать только машины с определенной оценкой уровня локализации или произведенные в рамках специальных инвестиционных контрактов (СПИК), заключенных в период с 1 марта 2022 года по 1 марта 2025 года. Сведения о моделях автомобилей, отвечающих этим требованиям, будут учитываться в специальной информационной системе.
Критерии локализации и доступные модели
На текущий момент критерию по локализации сборки в 3200 баллов соответствуют только четыре автомобиля модельного ряда LADA — Vesta, Granta, Largus и Aura. По оценкам экспертов, у других производителей легковых автомобилей в России этот показатель составляет не более 1,5–2 тыс. баллов.
Обновленная версия законопроекта предполагает, что после 1 марта 2025 года СПИК будет оставаться возможным вариантом для допуска в региональный реестр легковых такси, но только если их заключение было согласовано с правительством. При этом планируется, что количество набранных локализационных баллов лишь с 1 января 2033 года станет единственным критерием для попадания в реестр такси.
Возможные последствия принятия законопроекта
Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) выразил опасения по поводу принятия законопроекта в текущей редакции. По мнению представителей РСПП, это может привести к серьезным экономическим последствиям:
-
Значительное сокращение выбора автомобилей для нужд такси
-
Невозможность обеспечения локализации производства в короткий срок
-
Уход самозанятых водителей с рынка
-
Рост цен на такси и дефицит машин для перевозок
По прогнозам Яндекс Такси, из-за нового закона тарифы на услуги перевозок могут вырасти на 25–27%, а в ряде городов рост может составить 40–50%. Если с рынка уйдут 100 тыс. водителей, цены на такси могут вырасти на 15%.
Особенно тяжелой ситуация может оказаться для Сибири и Дальнего Востока, где большинство самозанятых таксистов используют иностранные автомобили. В обращении к президенту приводятся данные: сейчас в среднем по стране в сфере перевозок лишь около 20% автомобилей отечественные, а на Дальнем Востоке — менее 5%.
Позиции сторон
Сторонники законопроекта считают, что его принятие позволит поддержать отечественный автопром и создать дополнительные условия для его развития. Как отметил председатель Госдумы РФ Вячеслав Володин по итогам первого чтения: «Надо помогать своим, российским производителям и сделать все, чтобы автомобилестроение в нашей стране стало успешной, конкурентной отраслью промышленности».
Противники законопроекта указывают на риск монополизации рынка. Татьяна Акимова, один из экспертов, отмечает: «Требования использовать в такси высоколокализованные автомобили может привести к монополизации рынка. А там, где возникает монополизация, как известно, исчезает конкуренция и падает качество услуг».
Глава Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Максим Шаскольский считает, что для спроса на отечественные автомобили в отрасли такси необходимы механизмы поддержки. Он выразил мнение, что поддерживать отечественных производителей нужно, однако добавил, что также существует необходимость обеспечения комфортных условий для пользователей такси.
Дата второго чтения законопроекта пока не назначена, но, по информации из источников, оно может состояться уже в апреле 2025 года, сообщает РБК.