ФНС получила право проводить комплексную оценку бизнеса для госзакупок

Федеральная налоговая служба получит дополнительные возможности для проведения комплексной оценки деятельности юридических лиц, а также предоставления отчетов с результатами такой работы самим компаниям или заинтересованным сторонам, например, при выполнении государственных закупок. Проект поправок в соответствующий закон был подготовлен Минфином и одобрен правительственной комиссией. В ведомстве указывают, что такие меры позволят повысить качество принятия решений для экономических субъектов и государственных структур.

В последнее время ФНС получает всё больше запросов о предоставлении информации по результатам оценки бизнеса, особенно для целей эффективного расходования бюджетных средств в рамках государственного оборонного заказа или предоставления налоговых льгот на местах. Если новые нормы будут приняты, закон вступит в силу спустя десять дней после публикации, сообщает издание.

В закон предполагается внести новую статью, дающую налоговым органам право проводить анализ сведений о деятельности компаний и формировать выписки для предоставления компаниям и в отдельных случаях - третьим лицам. Итоги анализа будут считаться налоговой тайной и предоставляться только по закону. Оценка будет базироваться на проверке показателей бухгалтерской отчетности, налоговых деклараций и других данных, а методики анализа разработают ФНС и Минфин.

Сервис, который позволяет компаниям самостоятельно получать отчеты об оценке собственной деятельности, уже работает с марта 2023 года и используется для преддоговорных проверок и закупочных процедур. С марта 2023 по сентябрь 2024 года им воспользовались более 63 тысяч юридических лиц. Если выписка готовится по запросу третьего лица, сначала она направляется самой компании, которая может запросить уточнения или корректировку в течение пяти дней, после чего ФНС также в течение пяти дней обязана рассмотреть обращение.

Ожидается, что новая система оценки поможет государственным заказчикам эффективнее выбирать исполнителей и снизить случаи, когда после заключения контракта обязательства не выполняются. Однако заключение по результатам анализа будет лишь дополнительной информацией, а итоговое решение останется за заказчиком. Эксперты считают, что сервис станет востребован не только в сфере государственных закупок, но и для оценки надежности компаний при инвестициях или покупке бизнеса.

Среди плюсов отмечается, что новый инструмент от ФНС помогает вытеснить с рынка неофициальные сертификаты, имитирующие оценку надежности компаний. Также эксперты добавляют, что этот механизм лишь дополняет уже существующие сервисы проверки контрагентов, но способен облегчить стандартные процедуры оценки партнеров.

Банк России направил ряд замечаний к законопроекту, указав на риски расширения полномочий, возможность неправильного использования полученной информации и отсутствие четких сроков и принципов проведения оценки. Есть замечания и по поводу короткого срока на оспаривание результатов проверки, а также необходимости ограничить круг лиц, которые могут получить такие данные. Тем не менее, в Минфине считают, что претензии Центробанка противоречат сути предложенных изменений.