Общественная палата Российской Федерации не поддержала законопроект, направленный на защиту людей от нападений бездомных животных. Документ был внесен на рассмотрение Государственной Думы группой депутатов в конце февраля текущего года.
Законопроект предлагает исключить норму, согласно которой животное без владельца после отлова, вакцинации и стерилизации возвращается из приюта на место своего пребывания. Вместо этого предлагается наделить региональные власти полномочиями устанавливать предельные сроки содержания животных в приютах. По истечении этого срока животное предлагается умерщвлять гуманным способом.
Эксперты Общественной палаты отмечают, что значительная доля случаев нападений на людей связана с животными, имеющими владельцев. В некоторых регионах до 80% зарегистрированных случаев укусов приходится на владельческих животных. По мнению общественных экспертов, это указывает на необходимость совершенствования действующего регулирования и усиления мер контроля за животными, имеющими владельцев.
Общественная палата также подчеркивает важность совершенствования практики применения метода ОСВВ (отлов-стерилизация-вакцинация-возврат) в регионах с учетом успешного опыта отдельных субъектов РФ. Особое внимание уделяется устройству животных в новые семьи, поддержке приютов и взаимодействию с добровольческими организациями.
Эксперты отмечают, что предлагаемая норма об умерщвлении животных по истечении срока содержания в приюте противоречит правовой позиции Конституционного суда РФ. Согласно этой позиции, умерщвление животных без владельцев по причинам рационализации не может рассматриваться в качестве самостоятельного основания для применения данной меры.
В заключение Общественная палата подчеркнула, что принятие анализируемых положений законопроекта требует дополнительной проработки с учетом принципов гуманного обращения с животными, защиты здоровья граждан и эффективности мер регулирования численности безнадзорных животных, сообщает РИА Новости.