Комитет Госдумы по финансовому рынку подготовил ко второму чтению поправки к законопроекту о противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации. Обновленный документ существенно меняет порядок и сроки раскрытия данных о сделках, совершаемых инсайдерами, а также уточняет ответственность эмитентов, сообщает газета «Коммерсантъ».
Согласно первоначальной версии законопроекта, все лица из списка инсайдеров должны были сообщать эмитентам о своих операциях не позднее пяти рабочих дней с момента совершения сделки. В новой редакции от этого единого короткого срока решили отказаться, чтобы снизить административную нагрузку. Теперь инсайдеры будут обязаны отчитываться о сделках на неорганизованных торгах (внебиржевых) не реже одного раза в календарный месяц. При этом обязанность по информированию эмитентов об операциях на организованных торгах переложили на сами биржи.
Вместо жестких сроков инсайдеры должны будут отвечать на точечные запросы эмитентов по отдельным подозрительным сделкам в срок не менее десяти рабочих дней. По мнению экспертов, это позволит комплаенс-службам компаний сконцентрироваться на анализе конкретных сомнительных операций, что значительно повысит эффективность контроля.
Изменились и требования к самим эмитентам. По новым правилам они будут обязаны публиковать обезличенную сводную информацию о сделках инсайдеров, однако срок такой публикации увеличили с 10 до 15 дней. Законодатели также уточнили, что если инсайдер предоставил компании недостоверные данные о своих сделках, эмитент не будет нести ответственность за их публичное раскрытие.
Кроме того, поправки четко определили список операций, информацию о которых раскрывать не обязательно. В него вошли сделки в рамках договоров репо, операции, совершенные без поручения инсайдера (для исполнения его прошлых обязательств), а также получение ценных бумаг от компании в рамках программ мотивации сотрудников. Законодатели также подтвердили важное право эмитентов не раскрывать или раскрывать не в полном объеме информацию об операциях инсайдеров, если это необходимо для защиты от возможных санкционных рисков. Ожидается, что Госдума примет законопроект в окончательном чтении в мае-июне этого года.