ЦМАКП предложил создать независимый бюджетный совет при парламенте России

Применение бюджетного правила по-прежнему необходимо России — без него уровень государственного долга вышел бы за безопасную отметку в 20% от ВВП. Однако сам механизм требует доработки, считают эксперты.

• Госдума намерена принять новые законы с запретами

К такому выводу пришёл аналитик Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП) Эмиль Аблаев. По его мнению, бюджетному правилу необходимо добавить гибкости, а контролировать его соблюдение должен независимый институт — например, бюджетный совет при парламенте. Именно он мог бы обеспечить большую предсказуемость финансовой политики, пишут «Ведомости».

В числе конкретных предложений — законодательно закрепить требование по соблюдению структурного баланса бюджета, то есть нулевого дефицита без учёта расходов на обслуживание долга. Сейчас Минфин лишь обозначает ориентиры по структурному дефициту в своих плановых документах, и без жёсткой нормы они легко пересматриваются. Примечательно, что ещё осенью 2025 года ведомство планировало выйти на баланс в 2026 году, однако дефицит бюджета за первые три месяца уже превысил годовой план.

Аблаев также предлагает вывести бюджетные инвестиции за рамки количественных ограничений расходов и прямо прописать в Бюджетном кодексе предельный допустимый уровень государственного долга. Минфин, в свою очередь, ранее сообщал, что корректировку бюджетного правила планирует провести не в 2026-м, а в 2027 году.