"Ъ": Зерно не желает расставаться с рублем

Правительство России увеличило максимальный размер дополнительной квоты на экспорт зерна до 300% от объёма основной квоты, выделенной каждому экспортеру. Ранее этот показатель составлял 45%, однако существующий лимит не позволял вывезти все оставшиеся запасы зерна к началу июня. Новое правило будет действовать до конца текущего сельскохозяйственного года, то есть до 1 июля, а уже в 2026 году власти планируют вернуться к прежним значениям, пишет "Коммерсантъ".

Экспорт зерна из России проходит в два этапа: до 14 февраля разрешён свободный вывоз, а с 15 февраля по 30 июня действует система квотирования. За пределами квоты применяется пошлина 50%, но не менее 100 евро за тонну. С 2024 года квота разделена на основную, распределяемую по историческому принципу, и дополнительную, которая формируется, в том числе, из неиспользованных объемов. Получить дополнительную квоту могут лишь те экспортеры, которые уже получили основную часть.

В этом году квота на экспорт зерна составляет 10,6 миллиона тонн и распространяется только на пшеницу. По данным Минсельхоза, нераспределенным остаётся примерно 2,5 миллиона тонн. Причиной такого остатка может быть нежелание крупных компаний осуществлять экспорт по текущему курсу рубля, поскольку значительные закупки зерна проводились еще осенью, а сейчас они ожидают роста мировых цен для компенсации валютных колебаний. Конкурентоспособность российской пшеницы за последнее время снизилась из-за того, что её стоимость оказалась выше предложений других стран.

Повышение предела дополнительной квоты в три раза рассматривается как попытка властей активизировать отгрузки среди средних и небольших экспортеров, заинтересованных в экспорте по нынешним ценам до начала нового сельскохозяйственного года. Такая возможность может быть для них выгодна даже с учетом текущих валютных курсов.

Вместе с тем президент Российского зернового союза Аркадий Злочевский считает, что даже при новом порядке распределения не все квоты будут выбраны, поскольку для экспортеров вывоз зерна сейчас может быть невыгодным. Он отмечает, что в долгосрочной перспективе подобное регулирование рынка может снизить мотивацию не только у производителей, но и у экспортеров.

Инициатива по увеличению квоты была принята после замечаний вице-премьера Дмитрия Патрушева, который обратил внимание на снижение темпов экспорта продукции агропромышленного комплекса. Он отметил, что в этом году отгрузки «просели» не только из-за внешних обстоятельств, но и по причине внутренних недочётов, которые предстоит проанализировать.

В целом темпы экспорта в конце сезона традиционно вызывают опасения у властей на фоне переходящих запасов, так как большие остатки зерна создают дополнительную нагрузку на элеваторы. В этом году запасы могут оказаться минимальными за последние пять лет и прогнозируются на уровне около 14 миллионов тонн. Экстренное повышение квоты связано с необходимостью поддержать исполнение планов по экспорту продукции АПК в денежном выражении, несмотря на снижение производства зерна — ключевого экспортного продукта отрасли.