Администрация президента США должна 18 октября опубликовать первый список санкций в соответствии с законом имени Линдси Грэма*. Если из документа исключат отдельные меры, Дональду Трампу придется обосновать их соответствие национальным интересам страны либо принять решение самостоятельно, заплатив за это политическую цену. Таким образом, пространство для маневра Белого дома заметно сократилось.
На этом фоне сенаторы Джинн Шейхин, представляющая Демократическую партию и входящая в комитет по международным отношениям, и республиканец Роджер Уикер, возглавляющий комитет по вооруженным силам, направили письмо госсекретарю Марко Рубио и министру финансов Скотту Бессенту. Они призвали «как можно быстрее пресечь поток финансовых ресурсов, подпитывающих войну России против Украины» и активнее бороться с российским «теневым флотом». Одновременно законодатели потребовали остановить развитие российской спутниковой системы, которая, по их утверждению, уже этой зимой может привести к разрушительным ударам по Украине в режиме реального времени.
Речь идет о низкоорбитальной группировке «Рассвет», которую западные специалисты называют российским аналогом Starlink (системы спутниковой связи). Сейчас в ней насчитывается около 30 аппаратов, а к концу 2026 года планируется довести число спутников до 156. Затем группировку хотят расширить до 300 аппаратов к концу 2027 года, до 600 — к концу 2028-го и до 900 — к 2035 году.
Западные эксперты считают, что даже частичное развертывание «Рассвета» способно стать переломным фактором благодаря широкополосной связи. Такая система, как утверждается, позволит российским военным в реальном времени управлять беспилотниками, ракетами и подразделениями на всей территории Украины. The Washington Post сообщила, что Москва начала вывод спутников раньше ожидаемых сроков, а бывший руководитель Google Эрик Шмидт заявил журналу The Economist: «заглушить эту систему практически невозможно» и «русские смогут наносить еще более точечные удары в любой точке Украины».
Издание EU Observer назвало возможные последствия для ВСУ серьезными, если к моменту выхода системы на рабочую мощность не будут созданы эффективные контрмеры. Советник Владимира Зеленского также сказал: «Это даст противнику возможность управлять «Шахедами» и ракетами онлайн через спутники. Это будет огромная проблема для нас. Нет, это даже не проблема — это будет маленькая катастрофа». При этом аналитический ресурс The Stratos Brief пришел к выводу, что «Рассвет» уже перестал быть «чисто демонстрационным проектом и уже стал стратегически значимым зарождающимся слоем связи».
В конце сентября Киев попросил Вашингтон ввести санкции против разработчиков и поставщиков «Рассвета», после чего американские сенаторы направили свое обращение. По данным РИА Новости, Украина также обратилась в Международный союз электросвязи с требованием исключить ее территорию из зон обслуживания российской системы во всех диапазонах частот. Президент России Владимир Путин 12 июня говорил, что российская спутниковая группировка «ничем не уступает «Старлинку», а может быть, даже в чем-то и превосходит», а зампред Совбеза России Дмитрий Медведев предупреждал, что при блокировании американских спутников они могут «посыплются вниз, как игрушки с засохшей рождественской елки».