Минприроды намерено расширить круг российских компаний, которым могут выдать лицензии на работы в пределах континентального шельфа. Соответствующий проект поправок ведомство разместило на regulation.gov.ru. Предлагаемые изменения должны поддержать разведку и добычу полезных ископаемых, а также отвечают стратегическим интересам страны.
Сейчас доступ к разработке шельфовых участков имеют организации, где государству принадлежит более половины капитала либо оно контролирует свыше 50% голосов при принятии решений. Как указано в пояснительной записке Минприроды, этим условиям отвечают только «Газпром» и «Роснефть». Новое правило позволит допускать к таким проектам российские компании с опытом освоения континентального шельфа России или других стран продолжительностью не менее пяти лет.
Ведомство связывает медленные темпы освоения шельфа сразу с несколькими факторами. Среди них названы экономическая неэффективность разработки сложных месторождений, за исключением проектов на Сахалине, и наличие достаточных запасов в районах традиционной добычи. Дополнительными препятствиями остаются санкционные ограничения на оборудование и геофизический сервис для глубоководных проектов, а также нехватка отечественной техники для глубокого бурения.
При этом российские морские акватории обладают значительным ресурсным потенциалом. По данным пояснительной записки, совокупные ресурсы углеводородного сырья оцениваются примерно в 117 млрд тонн условного топлива. На арктический шельф приходится около 104 млрд тонн.
Общая площадь российского континентального шельфа составляет приблизительно 6,6 млн кв. км. Из этого пространства около 4 млн кв. км считаются перспективными с точки зрения наличия углеводородного сырья. Именно расширение числа возможных участников Минприроды рассматривает как один из способов активизировать освоение этих территорий.