Российский меморандум по урегулированию ситуации на Украине состоит из нескольких разделов, в которых изложены основные параметры окончательного решения вопроса, условия прекращения огня, а также последовательность шагов и временные рамки по реализации договорённостей.
В документе одним из основных пунктов обозначено, что на территории Украины не должно быть армий третьих стран. Также отдельным пунктом прописано требование прекратить любые диверсии против объектов на территории России. Москва настаивает на признании Крыма, Донбасса и Новороссии частью Российской Федерации, а также выдвигает предложение о проведении выборов на территории Украины.
Российский меморандум предусматривает два варианта прекращения огня. Первый заключается в полном выводе всех украинских военных и других формирований с территорий РФ, включая территории Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей. После этого отвод подразделений должен осуществляться на согласованное расстояние от границы России. Второй вариант предусматривает, что прекращение огня будет реализовано пакетом, поэтапно.
В числе других предложений, среди которых создание совместного российско-украинского Центра для наблюдения за соблюдением режима тишины, а также обоюдная амнистия лиц, находящихся под стражей по так называемым политическим статьям, и освобождение удерживаемых гражданских лиц.
По словам помощника президента России Владимира Мединского, меморандум, предложенный Москвой, не следует воспринимать как ультиматум. Это комплексный план, призванный обеспечить долгосрочное урегулирование или, по крайней мере, прекращение боевых действий на текущем этапе.
При этом глава российской делегации на переговорах сообщил, что Киев передал свой вариант меморандума, который был составлен на украинском и английском языках. В свою очередь министр обороны Украины Рустем Умеров отметил, что украинская сторона намерена за неделю изучить российский документ, а также предложила провести очередной раунд переговоров в период с 20 по 30 июня.