Группа депутатов Госдумы во главе с председателем партии «Справедливая Россия» Сергеем Мироновым внесла законопроект № 12181-9 о защите малого и среднего бизнеса от банкротства. Авторы инициативы предлагают обязать правительство вводить полугодовой мораторий в условиях существенного удорожания заёмного финансирования или ограничения доступа к кредитам, ухудшающих положение предприятий. Соответствующие поправки предлагается внести в закон о несостоятельности; текст инициативы размещён в системе обеспечения законодательной деятельности Госдумы.
Сейчас правительство вправе устанавливать мораторий при природных и техногенных чрезвычайных ситуациях, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах. Депутаты хотят дополнить основания ростом стоимости кредитов и снижением их доступности для субъектов МСП. Новый механизм не должен распространяться на ликвидируемые организации и на должников, в отношении которых дело о банкротстве возбуждено до введения моратория.
В течение трёх месяцев после завершения моратория кредитору перед обращением в суд потребуется предложить должнику реструктуризацию. Условия должны предусматривать отсрочку платежей минимум на три месяца либо рассрочку не менее чем на год. Возбудить дело о банкротстве кредитор сможет при отказе предпринимателя от предложения или нарушении достигнутого соглашения.
Предлагаемый порядок не затрагивает требования о компенсации вреда жизни и здоровью, выплате заработной платы, выходных пособий и алиментов. Для отдельных предприятий МСП законопроект также предусматривает более доступную судебную рассрочку: порог снижения доходов предлагается уменьшить с 20 до 10%. Ещё одним основанием станет рост расходов на проценты по кредитам и займам, заключённым до моратория, не менее чем на 20%.
Авторы считают, что временные ограничения помогут предприятиям восстановить платёжеспособность и договориться с кредиторами. При этом сама задолженность не аннулируется, а обязанность по её погашению сохраняется. Инициатива направлена на временное ограничение процедуры принудительного банкротства, но для вступления предлагаемых норм в силу законопроект ещё должен пройти законодательное рассмотрение.